ОБ АССОЦИАЦИИ ОПЖТ
Ассоциация «Объединение производителей железнодорожной техники» (ОПЖТ) учреждена в России в июне 2007 г. в качестве некоммерческого партнёрства компаниями: ОАО «РЖД», ЗАО «Управляющая компания ВКМ», ЗАО «Трансмашхолдинг» и ООО «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы». В настоящее время в ОПЖТ входит 130 организаций: производители железнодорожной техники и комплектующих, перевозчики, владельцы инфраструктуры, операторы подвижного состава, инжиниринговые и исследовательские центры, образовательные учреждения. На долю членов ОПЖТ приходится около 90% всей производимой железнодорожной продукции в России.
Среди целей ОПЖТ – повышение конкурентоспособности железнодорожного машиностроения; среди основных задач – совершенствование нормативной базы, системы межгосударственных и национальных стандартов, повышение качества и надёжности технических средств, поставляемых для объектов железнодорожного транспорта. Одним из инструментов решения этих задач является взаимодействие ОПЖТ с компетентными консалтинговыми компаниями и органами по сертификации систем менеджмента с целью совершенствования систем менеджмента предприятий-поставщиков и субпоставщиков ОАО «РЖД».
О СЕРТИФИКАЦИИ ПОСТАВЩИКОВ И СУБПОСТАВЩИКОВ РЖД
В 2009 году было утверждено распоряжение Президента ОАО «РЖД» (№ 1943р от 17.09.2009 г.) «Об утверждении основных направлений политики ОАО «РЖД» в области стратегического управления качеством продукции, потребляемой ОАО «РЖД»», установившее требование по переходу предприятий-поставщиков всей цепочки поставок ОАО «РЖД» к внедрению на предприятиях современных инструментов управления качеством, в том числе сертификацию по международному стандарту железнодорожной промышленности IRIS, разработанному на основе ISO 9001. После обновления в 2015 году версии стандарта ISO 9001 стандарт IRIS также был переработан, перерегистрирован и в результате получил наименование «ISO/TS 22163:2017 (Железные дороги. Система менеджмента качества. Требования к системам менеджмента бизнеса для предприятий железнодорожной отрасли: ISO 9001:2015 и частные требования, применимые в железнодорожной отрасли)».
Под сертификацию по ISO/TS 22163:2017 подпадают предприятия, осуществляющие проектирование и разработку и/или изготовление и/или техническое обслуживание и ремонт железнодорожного подвижного состава и его комплектующих, а также элементов железнодорожной инфраструктуры.
Из-за введённых в одностороннем порядке санкционных ограничений сотрудничество между ОАО «РЖД» и европейским разработчиком программы IRIS Certification в марте 2022 г. было приостановлено. Ассоциация ОПЖТ под руководством Президента ОПЖТ Валентина Александровича Гапановича оперативно инициировала для поставщиков и субпоставщиков ОАО «РЖД» переход с международной сертификации по ISO/TS 22163:2017 на сертификацию в национальной системе добровольной сертификации ОПЖТ (СДС ОПЖТ) по тому же самому международному стандарту ISO/TS 22163:2017.
 |
На пленарном заседании экономического форума, проводившегося 24.06.2022 г. в Чебоксарах, Президент ОПЖТ Валентин Александрович Гапанович отметил, что нужно работать над своей национальной и межгосударственной стандартизацией, а также над созданием национальной системы оценки качества. |
Рабочей группой ОПЖТ был разработан, утверждён и 09.08.2022 г. введён в действие документ «Правила сертификации систем менеджмента качества на соответствие требованиям ISO/TS 22163 в рамках СДС ОПЖТ, размещённый для свободного скачивания, как и ряд других разработанных организационных документов, в разделе «СДС ОПЖТ» на Портале ОПЖТ: www.opzt.ru .
«Система добровольной сертификации менеджмента качества, созданная ОПЖТ с учетом мирового и российского опыта для железнодорожного подвижного состава, его компонентов и элементов железнодорожной инфраструктуры весьма востребована в России. Она поможет предприятиям перейти на качественно новый уровень, а именно: обеспечить уровень безопасности движения и инфраструктуры, снизить издержки, систематизировать работу по улучшению качества продукции», – отметил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации А.Н. Морозов.
В качестве органов по сертификации для непосредственного проведения аудитов систем менеджмента качества в СДС ОПЖТ аккредитованы три организации, в том числе ООО «ИРИ КОНС», который обладает значительным опытом работы на российском рынке и штатом квалифицированных аудиторов, осуществляющих оценку систем менеджмента предприятий на высоком уровне. На сегодняшний день в ООО «ИРИ КОНС» прошли сертификацию более 100 предприятий железнодорожной промышленности России, в том числе системные интеграторы по производству подвижного состава для нужд ОАО «РЖД», включая заводы, входящие в состав холдинга АО «Трансмашхолдинг» (НЭВЗ, БМЗ, ТВЗ, ДМЗ), заводы «Синара-Транспортные машины» (Ремпутьмаш, Калугапутьмаш), заводы ОВК (Тихвинский вагоностроительный завод, ТХМ, ТСМ), заводы Желдорреммаша, Тулажелдормаш и многие другие.
ЦЕННОСТЬ И ПРЕИМУЩЕСТВА СЕРТИФИКАЦИИ В СДС ОПЖТ
Стандарт ISO/TS 22163:2017 определяет требования к системе менеджмента качества и бизнеса предприятий-производителей железнодорожной отрасли, направлен на непрерывные улучшения в рамках предприятия, включает специфические требования: управление процессами и проектами; управление рисками; развитие поставщиков; управление затратами, стоимостью жизненного цикла , безотказностью, готовностью, ремонтопригодностью, безопасностью продукции; контроль первого изделия; анализ видов и последствий отказов (FMEA) и др. В стандарте ISO/TS 22163:2017 применяется оценка системы менеджмента с применением специализированного Вопросника с балльными оценками, способствующая постоянному улучшению, а также требования по развитию всей производственной цепочки создания продукции. Одно из специфических требований ISO/TS 22163 — развитие всех без исключения предприятий, участвующих в цепи поставок компонентов конечного изделия. Внедрение требований ISO/TS 22163 и соответствующая сертификация поддерживают систему ценностей предприятий и корпоративную культуру, ориентированные на поддержание качества продукции и сервиса, стабильность поставок, высокую удовлетворенность потребителей, успешный маркетинг и выход на новые рынки.
В настоящее время соблюдение ISO/TS 22163 особенно актуально, поскольку в железнодорожном машиностроении происходит изменение логистических цепочек поставок составных частей, замена поставщиков и технологических решений. Это требует усиления контроля за качеством и безопасностью продукции и услуг. Роль СДС ОПЖТ ещё более возросла в связи с уходом c российского рынка европейской системы сертификации. В июле 2022 г. ОАО «РЖД» внесло в типовые формы конкурсных процедур дополнительные критерии по оценке систем менеджмента качества. Теперь преференция в закупках отдаётся предприятием, система менеджмента качества которых сертифицирована на требования ISO/TS 22163 в СДС ОПЖТ.
Также в соответствии с распорядительными документами Центра технического аудита – структурного подразделения ОАО «РЖД» предприятиям, подлежащим обязательному техническому аудиту со стороны ОАО «РЖД» (утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 12.04.2018 № 732/р), наличие сертифицированной системы менеджмента на соответствие ISO/TS 22163 включено в критерии выдачи свидетельства прохождения технического аудита. Аналогичный подход применяется в Инспекторском центре «Приёмка вагонов и комплектующих».
При успешной сертификации по ISO/TS 22163 предприятие получает от ООО «ИРИ КОНС» следующее:
- структурированный отчёт, содержащий высококвалифицированную балльную оценку системы менеджмента предприятия,
- сертификат соответствия по ISO/TS 22163, требуемый в закупочной документации ОАО «РЖД», с его регистрацией в открытой базе данных на Портале ОПЖТ,
- право использования знака соответствия СДС ОПЖТ как надёжного поставщика предприятий железнодорожного и рельсового транспорта и ОАО «РЖД».
Первым шагом к получению сертификата по железнодорожному стандарту ISO/TS 22163 может являться сертификация системы менеджмента качества на соответствие ISO 9001 в СДС ОПЖТ. Вместе с тем сертификация в СДС ОПЖТ возможна также и по другим стандартам: ISO 14001 (экологический менеджмент), ISO 45001 (менеджмент безопасности труда и охраны здоровья), в том числе интегрированных систем менеджмента.
Достижение сертификации в СДС ОПЖТ является действительным подтверждением высокого уровня зрелости системы менеджмента предприятия, признанным потребителем. СДС ОПЖТ – надёжный партнёр, который поможет в достижении долгосрочных целей, стремлении устойчивого развития и соответствия постоянно возрастающим требованиям в сфере качества, экологии, безопасности труда и охраны здоровья.
В ходе аудитов систем менеджмента предприятий по стандарту ISO/TS 22163 проверяется не только и не столько формальное, документарное соответствие его требованиям, выражающееся в описании процессов, внутренних регламентов и инструкций. Главное – фактическая удовлетворенность потребителей, поскольку в итоге именно она определяет реальные результаты работы производителей продукции железнодорожного назначения, достижение ими поставленных целей. Квалифицированные аудиторы в свою очередь могут дополнительно разъяснить предприятию те или иные специфические требования стандарта и требований потребителей, тем самым помогая предприятию его улучшениях.
Ковалькова Марина, начальник отдела развития процессов и менеджмента бизнеса Тихвинского вагоностроительного завода: «Наличие международного сертификата является подтверждением эффективности и безопасности производства, соответствия выпускаемой продукции как национальным, так и международным стандартам и, что самое важное, свидетельством надежности и стабильности нас как производителя для отечественных и зарубежных потребителей. Мы проходим инспекционный аудит ежегодно. Будем и дальше стремиться улучшать бизнес-процессы, доказывая свою высокую конкурентоспособность в отрасли».
Сергей Кудрявцев, аудитор «ИРИ КОНС»: «В ходе аудита мы убедились, что все усилия на производстве направлены на обеспечение высокого качества продукции. Проделана большая работа по оптимизации объема нормативной и структурной документации системы менеджмента, а наработки в области бережливого производства увеличили производительность труда. Благодаря многим улучшениям бизнес-процессов была повышена дифференцированная оценка всех систем менеджмента трех предприятий на один и более процентов. По результатам проведенного аудита Тихвинский вагоностроительный завод, «ТихвинХимМаш» и «ТихвинСпецМаш» получат сертификаты соответствия международному и национальному стандартам – ISO 9001 и ISO/TS 22163:2017».
ОСОБЕННОСТИ АУДИТОВ И ИХ ЦЕННОСТЬ
Подход к проведению аудитов в СДС ОПЖТ состоит в акценте на вопросах удовлетворённости потребителей. Аудит проводится как бы глазами потребителя. Вначале анализируются процессы работы с рекламациями и претензиями от потребителей, корректирующих действий и их результативности. Проверяется процесс анализа требований потребителя и их доведение до последующих процессов по схеме взаимодействия. Затем аудит продолжается в производстве с акцентом на соблюдение технологической дисциплины, особенно по специальным процессам (сварке, склейке, литью, окраске, пайке и т.п.). Процессы проектирования и разработки, проектного управления, закупок также относятся к основным. Аудит завершается проверкой сквозных и поддерживающих процессов системы менеджмента. Сертификат соответствия выдаётся только после устранения выявленных аудиторами замечаний.
Аудиты дисциплинируют персонал, позволяют сотрудникам предприятия взглянуть на свои подходы по-новому и затем внедрить соответствующие улучшения. Исходя из своего огромного профессионального опыта, орган по сертификации ООО «ИРИ КОНС» отмечает следующие существенные аспекты внедрения и сертификации по ISO/TS 22163:
- В ISO/TS 22163 собраны лучшие мировые практики. Предприятия распространяют эти требования также и на не железнодорожные секторы своего бизнеса – например, требования по управлению изменениями, конфигурацией, моральным износом, рисками, документированной информацией.
- Многие предприятия интегрируют управление СМК и развитие производственной системы, что позволяет достичь синергетического эффекта.
- Многие предприятия подтверждают эффект внедрения проектного менеджмента. Внедрение новых продуктов многофункциональной командой под единым контролем позволяет ускорить сроки разработки и внедрения новой техники, избежать ненужных задержек и рисков
- Также по результатам функционирования СМК предприятия отмечают, как значимую пользу внедрения стандарта, требования к системной работе по вопросам отказов и рекламаций.
- Отдельный блок вопросов стандарта направлен на оценку специальных процессов. Системная работа по специальный процессам значительно снижает риски возникновения отказов в эксплуатации.
- Многие сертифицированные предприятия занимаются ремонтом подвижного состава, а многие производители новой техники осваивают технологии ремонта. Применение требований и лучших практик ISO/TS 22163 также позволяют системно улучшать надёжность проводимых ремонтов.
- Внедрение и поддержание систем менеджмента качества на предприятиях в соответствии с требованиями стандарта ISO/TS 22163 явилось одним из факторов повышения надёжности и качества продукции, снижения отказов технических средств в эксплуатации на сети железных дорог ОАО «РЖД».
Влияние сертифицированной системы менеджмента бизнеса (СМБ) по ISO/TS 22163 на количество отказов (по информации от АО «Трансмашхолдинг»)
С января 2023 г. под руководством ОПЖТ начала работать экспертная группа ИСО 269 РГ 5 по адаптации и актуализации требований стандарта ISO/TS 22163 к российскому законодательству, исключению англоязычных терминов и ссылок на неактуальные иностранные стандарты, исключению дублирования требований, анализу требований ISO/TS 22163 и их разъяснению для применения в цепи поставок на территории ЕАЭС. В экспертную группу входят 76 представителей национальных железных дорог ЕАЭС, 60 промышленных предприятий и научно-исследовательских организаций, а также 3 аккредитованных в СДС ОПЖТ органов по сертификации (в том числе ООО «ИРИ КОНС»).
Для ОАО «РЖД» управление качеством оказываемых услуг и эффективностью применяемых технологий – это часть большой долгосрочной стратегии, которая определена в Долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025 года и «Белой книге ОАО «РЖД».
Управление качеством, несомненно, является одним из важнейших аспектов деятельности любой организации, стремящейся к укреплению своих позиций на современном рынке, особенно в текущих условиях действующих ограничений и санкционного давления. Перед предприятиями отрасли стоит задача обеспечить развитие производства продукции, в перспективе превосходящего ушедших с рынка поставщиков, для обеспечения бесперебойной работы железнодорожной отрасли. Достижение промышленными предприятиями железнодорожного машиностроения новых горизонтов в развитии напрямую связано с процессами развития системы менеджмента и культуры производства, что обеспечит повышение их конкурентоспособности.